Berechnung der Umsatzsteuer und Bemessungsgrundlage für NPOs

Manchmal werden weitere Zahlungen an Nonprofit-Organisation geleistet, die im Zusammenhang mit ihrer Leistung stehen. In der Regel werden diese Zahlungen von einem Dritten (z.B. der öffentlichen Hand) getätigt.

Für die korrekte Berechnung der Umsatzsteuer muss für jeden Einzelfall geprüft werden, ob diese Zahlung, z.B. als

• Zuwendung,
• Subventionen,
• Beihilfe,
• Prämie oder auch
• Ausgleichsbetrag

zum Entgelt zählt oder nicht.

Diese Problematik tritt insbesondere bei der Abgrenzung von echten und unechten Zuschüssen auf. Für unsere gemeinnützigen Mandanten ermitteln wir in diesen Fällen über den genauen Sachverhalt, ob die Zahlung noch zum Leistungsaustausch zwischen der NPO und ihrem Kunden gehört oder aber davon isoliert zu betrachten ist.

Hängen die Zahlungen als Subventionen oder Zuschüsse nicht mit der erbrachten Leistung und dem Entgelt zusammen, werden sie als „echte Zuschüsse“ bezeichnet und sind nicht steuerbar. Echte Zuschüsse liegen außerhalb eines umsatzsteuerlichen Leistungsaustausches.

Unechte Zuschüsse hängen eng mit der erbrachten Leistung und dem Entgelt zusammen und werden deshalb in die Bemessungsgrundlage (Entgelt) miteinbezogen. Ein unechter Zuschuss liegt vor, wenn ein identifizierbarer und konkreter Leistungsempfänger vorhanden ist und die Leistung nicht der Allgemeinheit z.B. aus strukturpolitischen, volkswirtschaftlichen oder allgemeinpolitischen Gründen zugutekommt.

Beispiele für nicht steuerbare echte Zuschüsse sind:

• Betriebskostenzuschüsse für einen gemeinnützigen Fremdenverkehrsverein
• Forschungszuschüsse ohne Gegenleistungsverpflichtung an den Zuschussgeber

Beispiele für steuerbares Entgelt und somit unechte Zuschüsse sind:

• Zahlungen der Sozialhilfeträger an Werkstätten für behinderte Menschen
• Verlustausgleichszahlungen für den Betrieb verschiedener Einrichtungen z.B. Tierparks, Schwimmbäder und Sportplätze
• Investitionskostenzuschüsse im Rahmen einer Projektträgervereinbarung

Werden Zuschüsse nicht von der öffentlichen Hand, sondern von privaten Personen bzw. Unternehmen gewährt, können diese eventuell ebenfalls umsatzsteuerliche Folgen nach sich ziehen. Es handelt sich dann um steuerpflichtiges Entgelt und es fällt Umsatzsteuer an. Dies ist insbesondere bei Sponsoringsverträgen zu beachten, mit denen der Sponsor eigene Ziele der Werbung und Öffentlichkeitsarbeit verfolgt.